根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(試行)的有關(guān)規(guī)定,為了使集團(tuán)公司發(fā)展黨員工作達(dá)到程序化、制度化、規(guī)范化,特制定本程序。

一、入黨積極分子的確定、培養(yǎng)教育和考察

 (一)申請(qǐng)入黨

凡要求加入中國(guó)共產(chǎn)黨的人,必須由本人自愿向所在單位黨支部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)入黨,一般應(yīng)采取書面形式。

向黨組織遞交申請(qǐng)書的人稱作入黨申請(qǐng)人。黨支部在接到申請(qǐng)人的申請(qǐng)后,要在一個(gè)月內(nèi)對(duì)入黨申請(qǐng)人進(jìn)行談話,表示歡迎,提出要求,鼓勵(lì)進(jìn)步。

 (二)確定為入黨積極分子并落實(shí)培養(yǎng)聯(lián)系人

入黨申請(qǐng)人通過黨組織的考察了解,在黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(huì)討論,確定為入黨積極分子并進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。確定為入黨積極分子之后,應(yīng)及時(shí)落實(shí)兩名正式黨員負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育。

(三)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察

入黨積極分子所在黨支部或黨小組應(yīng)采取多種形式對(duì)入黨積極分子進(jìn)行經(jīng)常性教育,并對(duì)其進(jìn)行定期考察,嚴(yán)格按照要求將考察情況填入《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫實(shí)簿》。

二、發(fā)展對(duì)象的確定、考察及培訓(xùn)

    (一)確定發(fā)展對(duì)象,列入發(fā)展計(jì)劃

入黨積極分子經(jīng)過黨組織一年以上的培養(yǎng)教育考察,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))討論同意,可確定為黨員發(fā)展對(duì)象。

(二)黨小組提出具體發(fā)展名單并向支部推薦

根據(jù)年度發(fā)展計(jì)劃的安排,黨小組適時(shí)召開小組會(huì),培養(yǎng)聯(lián)系人匯報(bào)培養(yǎng)、考察情況,按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,根據(jù)多數(shù)黨員的意見,經(jīng)黨小組討論,提出發(fā)展名單,向黨支部推薦。

 (三)廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見

為全面掌握發(fā)展對(duì)象的情況,支部要召開黨員座談會(huì)、黨外群眾座談會(huì)或個(gè)別談話,廣泛征求意見,并形成書面材料。

    (四)召開支委會(huì)確定具體發(fā)展人選

召開支委會(huì)(不設(shè)支委的黨員大會(huì)),可邀請(qǐng)組織員列席，組織委員匯報(bào)各黨小組向支部推薦人選情況及征求黨外群眾意見情況。經(jīng)充分討論,按照多數(shù)委員的意見,確定具體的發(fā)展名單,同時(shí),指定人員整理有關(guān)材料。

    (五)對(duì)擬定的發(fā)展人員進(jìn)行公示

公示是一種廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見的好形式。按照規(guī)定,在確定發(fā)展人選時(shí)必須進(jìn)行公示。公示期為5個(gè)工作日。

   (六)做好政治審查

入黨積極分子被確定為黨員發(fā)展對(duì)象后,黨支部要對(duì)其認(rèn)真進(jìn)行政治審查。審查的主要內(nèi)容是:本人的政治歷史情況,對(duì)黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針、政策的態(tài)度;“文化大革命”、八九政治風(fēng)波等重大政治斗爭(zhēng)的表現(xiàn);直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的情況。

被調(diào)查人所在黨支部出具政審材料后,必須加蓋黨委印章。

政治審查要形成綜合性的材料。凡沒有經(jīng)過政治審查或?qū)彶椴缓细竦?不能發(fā)展入黨。

(七)對(duì)黨員發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中教育培訓(xùn)

基層黨委要對(duì)列入本年度發(fā)展計(jì)劃的黨員發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。沒有經(jīng)過培訓(xùn)的,除個(gè)別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。

 (八)審查材料,下發(fā)《入黨志愿書》

對(duì)每個(gè)發(fā)展對(duì)象,支部要向黨委送審以下材料:1、支部綜合考察報(bào)告;2、政審材料;3、黨外群眾意見;4、《入黨積極分子培訓(xùn)登記表》;5、入黨申請(qǐng)書;6、《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫實(shí)簿》;7、公示情況。經(jīng)集團(tuán)黨委初審后報(bào)送國(guó)資委黨委，審查符合要求的下發(fā)《入黨志愿書》。

三、黨支部討論接收預(yù)備黨員

 (一)填寫《入黨志愿書》

發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》前,入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可以由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)。支部組織委員、入黨介紹人要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行談話, 進(jìn)行忠誠(chéng)老實(shí)教育,講解填寫《入黨志愿書》的意義及要求。入黨介紹人在填寫自己的意見時(shí),要負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況,并表明自已是否愿意介紹其入黨。

    (二)召開支委會(huì)審查《入黨志愿書》和有關(guān)材料

支委會(huì)要嚴(yán)格審查發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)材料。經(jīng)支委會(huì)討論認(rèn)為符合黨員條件、所需材料齊全的,即可準(zhǔn)備如下材料向支部黨員大會(huì)報(bào)告:1、發(fā)展對(duì)象的基本情況,包括從初中開始至今的學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷、任職情況及證明人等;2、其政治歷史、直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治審查情況;3、發(fā)展對(duì)象向黨組織提供的其他需要說明的問題;4、征求黨內(nèi)外群眾意見的情況;5、發(fā)展對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、入黨動(dòng)機(jī),是否具備黨員條件的審查意見。

    (三)召開支部黨員大會(huì)接收預(yù)備黨員

接收預(yù)備黨員,必須經(jīng)支部黨員大會(huì)討論通過。大會(huì)主要程序：

1、申請(qǐng)人向大會(huì)匯報(bào)《入黨志愿書》中由本人填寫的內(nèi)容。

2、入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、主要優(yōu)缺點(diǎn),并表明自己的意見。

3、支委會(huì)向支部黨員大會(huì)報(bào)告發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)教育的過程,考察和審查的情況,征求黨內(nèi)外群眾意見的情況,并提出對(duì)發(fā)展對(duì)象入黨的意見。

4、與會(huì)黨員充分發(fā)表意見,對(duì)其能否入黨進(jìn)行討論。

5、發(fā)展對(duì)象對(duì)黨員大會(huì)的討論情況表明自己的態(tài)度。

6、采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。表決時(shí)贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)以上,方可通過。因故不能到會(huì)的黨員, 會(huì)前正式向黨支部提出書面意見的,應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)之內(nèi)。

支部黨員大會(huì)一次討論兩個(gè)以上的人入黨,必須逐個(gè)進(jìn)行。

 (四)填寫“支部大會(huì)決議”上報(bào)集團(tuán)公司黨委

黨支部應(yīng)及時(shí)將接收預(yù)備黨員的決議填寫到《入黨志愿書》上, 之后,連同入黨申請(qǐng)書、政審材料、黨外群眾意見、《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫實(shí)簿》、《入黨積極分子培訓(xùn)登記表》、支部綜合考察報(bào)告等材料及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司黨委進(jìn)行審議。

四、集團(tuán)公司黨委審批預(yù)備黨員

 (一)集團(tuán)公司黨委派人與發(fā)展對(duì)象談話

黨委審批前,要指派專人同發(fā)展對(duì)象進(jìn)行談話。

談話的主要內(nèi)容:了解發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)和入黨目的是否端正;發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握情況;對(duì)黨的路線、方針、政策的認(rèn)識(shí);在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；家庭成員、主要社會(huì)關(guān)系、個(gè)人政治經(jīng)歷是否清楚；入黨手續(xù)履行情況。談話中要有針對(duì)性地對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育，肯定成績(jī)，指出缺點(diǎn)，提出要求。

談話人將談話情況和對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見填寫在《入黨志愿書》上,并向集團(tuán)公司黨委報(bào)告。

（二）召開黨委會(huì)審批

黨委審批預(yù)備黨員,必須召開黨委會(huì)集體討論。經(jīng)過嚴(yán)格審查，確實(shí)具備黨員條件的即可批準(zhǔn)為預(yù)備黨員。

黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議,必須在三個(gè)月內(nèi)審批。如果遇特殊情況可延長(zhǎng)審批時(shí)間,但不得超過六個(gè)月。凡無故超過規(guī)定時(shí)間而未予審批的,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

    (三)辦理集團(tuán)公司黨委審批手續(xù)并通知報(bào)批的黨支部

經(jīng)集團(tuán)公司黨委集體審議表決,批準(zhǔn)接收為預(yù)備黨員的,應(yīng)將黨委意見及時(shí)填寫在《入黨志愿書》上,并注明預(yù)備期的起止時(shí)間。審批手續(xù)履行完畢后,及時(shí)通知報(bào)批的黨組織。

五、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

（一）將預(yù)備黨員編入黨支部(小組)

黨委審批通過的預(yù)備黨員, 黨支部要及時(shí)通知本人, 將其編入黨支部(小組),支部書記或組織委員要與預(yù)備黨員談話,向起其介紹黨支部的情況、黨的生活制度等，并召開黨員大會(huì)宣布名單。

（二）預(yù)備黨員入黨宣誓

預(yù)備黨員要面向黨旗進(jìn)行宣誓。宣誓儀式可根據(jù)各單位的實(shí)際情況,選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)及范圍進(jìn)行。主要環(huán)節(jié):唱《國(guó)際歌》;預(yù)備黨員（代表）講話；黨支部書記講話。

（三）預(yù)備黨員的教育、考察

定期對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行考察,并按時(shí)填寫《預(yù)備黨員考察寫實(shí)簿》。黨支部對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察的主要方法是：按時(shí)參加組織生活；按月足額繳納黨費(fèi);完成分配的工作任務(wù);定期聽取黨外群眾的反映;入黨介紹人找其談話,指出存在的問題并提出具體要求。

（四）申請(qǐng)轉(zhuǎn)正

預(yù)備黨員預(yù)備期滿,本人要及時(shí)以書面形式向所在黨支部提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。轉(zhuǎn)正申請(qǐng)的主要內(nèi)容包括:總結(jié)在預(yù)備期的表現(xiàn);按照黨員標(biāo)準(zhǔn)全面衡量自己是否符合黨員條件;預(yù)備期間發(fā)生的應(yīng)向黨組織說明的問題;存在的主要缺點(diǎn);自己的態(tài)度和決心等。

1、黨支部(小組)提出轉(zhuǎn)正意見

預(yù)備黨員按時(shí)遞交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后,黨支部(小組)要及時(shí)召開會(huì)議，根據(jù)預(yù)備黨員一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)情況以及入黨介紹人介紹培養(yǎng)考察情況,經(jīng)黨員討論,對(duì)其在預(yù)備期間的思想、工作和學(xué)習(xí)情況作出鑒定,提出可否轉(zhuǎn)正的意見報(bào)黨支部。

2、征求黨內(nèi)外群眾意見

黨支部接到預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后,要通過召開黨員座談會(huì)、黨外群眾座談會(huì)或個(gè)別談話等形式,廣泛征求意見,并將征求到的意見形成書面材料。

3、公示

按照規(guī)定,在召開支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前必須進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

4、支委會(huì)審查并提出意見

在召開支部大會(huì)之前,要召開支委會(huì)對(duì)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、黨小組的意見、黨內(nèi)外群眾意見進(jìn)行審查。經(jīng)集體討論,提出意見提交支部黨員大會(huì)進(jìn)行審議。

    (五)召開支部黨員大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正

大會(huì)的主要程序是:

1、預(yù)備黨員向支部黨員大會(huì)匯報(bào)自己在預(yù)備期間的思想、工作表現(xiàn)和主要優(yōu)缺點(diǎn),以及應(yīng)向黨組織講清楚的某些問題。

2、黨支部(小組)介紹意見。

3、支部組織委員介紹征求黨內(nèi)外群眾意見情況。

4、支部書記(副書記)向支部黨員大會(huì)介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的考察教育情況及表現(xiàn),支委會(huì)對(duì)其能否按期轉(zhuǎn)為正式黨員提出具體的審查意見。

5、與會(huì)黨員對(duì)支委會(huì)提出的審查意見進(jìn)行討論。

6、經(jīng)支部大會(huì)討論,按照民主集中制原則,采取無記名投票方式進(jìn)行表決,作出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議。

大會(huì)一次討論兩個(gè)以上的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行。

 (六)填寫支部黨員大會(huì)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議

決議的主要內(nèi)容包括:預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)思想、工作情況和主要優(yōu)缺點(diǎn);需要說明的問題;應(yīng)到會(huì)、實(shí)到會(huì)的正式黨員數(shù);贊成票、不贊成票、棄權(quán)票數(shù);作出決議的日期及支部書記簽名蓋章。

 (七)集團(tuán)公司黨委審批

1、召開黨委會(huì)前,要認(rèn)真審查以下材料:本人轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書;《入黨志愿書》中支部的轉(zhuǎn)正決議;黨小組意見;黨外群眾意見;《預(yù)備考察寫實(shí)簿》的內(nèi)容;公示情況。經(jīng)審查，材料齊全、情況清楚、手續(xù)完備的，提交黨委會(huì)討論審批。

    2、召開黨委會(huì)討論

對(duì)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，集團(tuán)公司黨委要集體討論，最后做出決議。黨委會(huì)的審批結(jié)果要及時(shí)填入《入黨志愿書》中,并及時(shí)將審批結(jié)果通知報(bào)批的黨組織。

填寫黨委決議時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):黨委討論同意轉(zhuǎn)正的,填寫為“批準(zhǔn)XXX同志按期轉(zhuǎn)為正式黨員”；對(duì)于需要延長(zhǎng)預(yù)備期進(jìn)考察的,在填寫時(shí)應(yīng)明確延長(zhǎng)的預(yù)備期的起止時(shí)間;經(jīng)討論不具備黨員條件的,填寫“取消預(yù)備黨員資格”;填寫黨委作出決議的日期、黨委書記簽名或蓋章。

    (八)支部落實(shí)黨委的審批結(jié)果

黨支部接到集團(tuán)公司黨委同意按期轉(zhuǎn)正的通知后,要及時(shí)和預(yù)備黨員談話,將黨委的審批結(jié)果通知本人,提出要求,并適時(shí)召開支部黨員大會(huì)宣布黨委的審批結(jié)果。

黨委討論決定延長(zhǎng)預(yù)備期的,在延長(zhǎng)的預(yù)備期內(nèi),黨支部要采取有力措施,加強(qiáng)教育和考察。延長(zhǎng)期滿,本人應(yīng)按時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，支部、黨委按照黨員轉(zhuǎn)正程序辦理手續(xù)。延長(zhǎng)期滿,預(yù)備黨員不提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)的,黨小組、黨支部應(yīng)按期召開會(huì)議,通知本人到會(huì),討論取消其預(yù)備黨員資格,并將支部大會(huì)意見報(bào)上級(jí)黨委審批。

(九)材料歸檔

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,應(yīng)將其入黨積極分子寫實(shí)簿、入黨志愿書、入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、政審材料、教育和考察等材料,交存本人人事檔案。